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      2022年山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司“7·12”一般運輸事故

      發(fā)布時間:2023-02-06

      來源:煤礦安全網(wǎng)

      一、事故概況

      2022 年 7 月 12 日 19 時 10 分許,山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司(以下簡稱東坪煤業(yè))井下 15436 綜采工作面運輸順槽發(fā)生一起一般運輸事故,造成 1 人死亡,直接經(jīng)濟損失 235 萬元。

      二、事故發(fā)生經(jīng)過

      2022 年 7 月 12 日 14 時,綜采隊隊長鄭永明召開巷道加強支護作業(yè)班前會,當(dāng)班出勤 7 人,會上安排王志保、崔玉文、趙健3人到15436綜采工作面運輸順槽打錨索進行巷道加強支護作業(yè),王志保為支護作業(yè)負責(zé)人,其余 4 人負責(zé)整理料場材料,會后人員入井作業(yè)。14 時 30 分,隊長鄭永明召開綜采隊生產(chǎn)隊組班前會,當(dāng)班出勤 23 人,對當(dāng)班工作任務(wù)進行安排,安排安全員韓潤錄對 15436 綜采工作面及運輸順槽巷道加強支護作業(yè)地點進行安全巡查。

      14 時 26 分許,王志保、崔玉文、趙健 3 人入井作業(yè),期間安全員韓潤錄到現(xiàn)場進行安全確認,未發(fā)現(xiàn)隱患。3 人在工作面運輸順槽 213m 處打完錨索后,王志保安排在運輸順槽 180m 處繼續(xù)進行打錨索作業(yè),打了一根長度 1m 鉆桿后,發(fā)現(xiàn)運輸順槽約175m 處的一輛物料車的牽引鋼絲繩影響打鉆作業(yè),于是王志保便安排崔玉文開絞車,趙健負責(zé)信號打點,將空物料車提離該處,他本人則站在軌道與輸送機機架間,手扶錨桿鉆機。

      19 時許,崔玉文和趙健各自就位后,王志保便呼喊趙健開始打信號開車,崔玉文開動絞車,當(dāng)物料車向前開動 19.3m 至道岔處時趙健打點停車。趙健從打點處返回打鉆處時,發(fā)現(xiàn)王志保躺在地上,錨桿鉆機也已倒地,趙健上前詢問,王志保說自己被物料車碰了一下,腰和肚子感覺難受,此時崔玉文返回,趙健便迅速趕往 15436 綜采工作面匯報綜采隊隊長鄭永明。

      三、事故原因和性質(zhì)

      1.直接原因

      在移動干擾作業(yè)的物料車過程中,將違章站立在物料車行駛線路上的作業(yè)人員擠壓在行駛的物料車和膠帶輸送機機架之間致死,是這起事故的直接原因。

      2.間接原因

      (1)職工安全意識淡薄,風(fēng)險辨識能力不強。作業(yè)人員安全風(fēng)險意識低,自保互保能力差,缺乏“行車不行人”的安全常識,現(xiàn)場負責(zé)人違章指揮,未辨識到無證操作絞車帶來的安全風(fēng)險,違章站立在車輛行駛線路上,作業(yè)人員盲目服從、違章操作。

      (2)現(xiàn)場安全管理不到位。巷道加強支護工程現(xiàn)場管理由抽調(diào)的綜掘隊作業(yè)人員自行負責(zé),綜采隊無專人現(xiàn)場盯守,作業(yè)期間無人巡查,安全管理責(zé)任不落實,現(xiàn)場安全漏管失控,未及時發(fā)現(xiàn)、制止作業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)行為。

      (3)隱患排查治理不到位,設(shè)備檢修維護不及時。安全確認未發(fā)現(xiàn)調(diào)度絞車授權(quán)裝置損壞、物料車未按規(guī)定停放至車場等安全隱患,對礦井輔助運輸中存在的風(fēng)險隱患排查流于形式;調(diào)度絞車授權(quán)裝置損壞上報后未及時處理,作業(yè)人員可以隨意啟用絞車。

      (4)運輸管理制度不完善,崗位責(zé)任不明確。調(diào)度絞車操作規(guī)程、調(diào)度絞車司機責(zé)任制均未對授權(quán)裝置的使用、維護、管理做出明確規(guī)定。

      (5)事故發(fā)生后礦方救護處置措施不力,且未在規(guī)定時間內(nèi)向縣級以上人民政府礦山安全監(jiān)管部門報告。

      (6)上級公司督促落實不力,監(jiān)督檢查流于形式。晉盂集團包保責(zé)任人對 15436 綜采工作面運輸順槽巷道加強支護工程情況不了解不清楚,對礦井安全風(fēng)險認識不足,未能及時發(fā)現(xiàn)東坪煤業(yè)現(xiàn)場管控不到位的問題。業(yè)務(wù)部門安全檢查浮于表面,監(jiān)督指導(dǎo)不嚴不細。

      (7)地方監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查不到位。盂縣應(yīng)急管理局第一煤礦安全監(jiān)督管理五人小組對東坪煤業(yè)安全監(jiān)督檢查頻次不夠,日常安全監(jiān)管不到位。

      (二)事故性質(zhì)

      經(jīng)調(diào)查認定,本次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

      四、事故防范措施及整改建議

      (一)東坪煤業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,強化法治意識、規(guī)矩意識,堅持依法辦礦、依法管礦,嚴格執(zhí)行事故信息上報規(guī)定,及時準確上報事故,嚴禁瞞報、謊報、漏報和遲報。發(fā)生事故后嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案,堅持人民至上、生命至上,把搶救受傷人員作為應(yīng)急救援的首要任務(wù),采取快速、有序、有效的應(yīng)急救援措施。

      (二)東坪煤業(yè)要完善安全管理制度,層層壓實壓牢各級責(zé)任,消除管理漏洞,嚴防漏管失控;強化現(xiàn)場作業(yè)管理,完善井下照明設(shè)施,滿足作業(yè)現(xiàn)場照明需求;在井下采掘工作面、巷道維修作業(yè)點、鉆孔施工作業(yè)點、重要機電設(shè)備檢修作業(yè)點、大型設(shè)備安裝、回撤作業(yè)點等重要作業(yè)場所安設(shè)視頻監(jiān)控,用“無監(jiān)控不作業(yè)”推動“上標準崗、干標準活”,堅決遏制“三違”現(xiàn)象,做到不安全不作業(yè);要淘汰小絞車運輸,使用單軌吊、無軌膠輪車等運輸設(shè)備,提高井下輔助運輸安全保障水平。

      (三)東坪煤業(yè)要加強職工安全教育培訓(xùn),組織開展事故案例警示教育,提升全員安全風(fēng)險防范意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,做到以案警人,切實增強職工自保、互保和聯(lián)保意識,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象;健全并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度,加強作業(yè)現(xiàn)場崗位安全風(fēng)險辨識能力,加大隱患排查治理力度,全面掌握隱患治理薄弱環(huán)節(jié),及時落實防控整改措施,真正做到安全隱患立行立改。

      (四)晉盂集團要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,完善煤礦包保責(zé)任制,壓實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,全面掌握煤礦生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)煤礦落實防控措施;要在強裝備、推廣先進工藝上下功夫,加大對集團所屬礦井安全資金投入和政策支持,加快推動礦井升級先進設(shè)備,優(yōu)化輔助運輸系統(tǒng),構(gòu)建礦井作業(yè)現(xiàn)場可視化監(jiān)控環(huán)境;對本次事故進行復(fù)盤分析,深入開展安全警示教育,提高職工安全風(fēng)險防范意識,嚴防類似事故再次發(fā)生。

      (五)盂縣應(yīng)急管理局要認真履行安全監(jiān)管職責(zé),要充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊的作用,按規(guī)定調(diào)整五人小組工作安排,加強煤礦安全監(jiān)管力度;督促轄區(qū)煤礦在 10 月底前完成重要作業(yè)場所增設(shè)完善視頻監(jiān)控工作,對輔助運輸設(shè)備進行升級改造,全面提升礦井輔助運輸安全保障水平,對煤礦重點工程、薄弱環(huán)節(jié)及隊組管理要加強監(jiān)督檢查,及時督促企業(yè)做好現(xiàn)場管理和隱患排查治理工作。


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