來源：煤礦安全網

一、事故概況

2022年3月18日2時40分，大竹縣堡子礦業(yè)有限責任公司（以下簡稱堡子煤礦）3342采煤工作面發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經濟損失185.9萬元。

二、事故發(fā)生經過及應急處置情況

(一)事故發(fā)生經過及救援情況

2022年3月17日22時30分，3342采煤工作面跟班隊干（瓦檢員兼安檢員）閻加友組織當班人員蔡元輝（班長）、蔡元財、蔡文禮、曾祥艱4人召開班前會。約23時30分，5人入井；3月18日0時30分左右到達3342采煤工作面回風巷。閻加友檢查完回風巷的瓦斯和安全后，5人一同進入采煤工作面檢查，閻加友走在前面，沿途沒有發(fā)現(xiàn)垮架和落架等異常情況。閻加友安排蔡元輝、蔡文禮從下口往上10m處（接上班停工位置）攉煤、落架，自己和蔡元財、曾祥艱在下口轉運煤和處理聯(lián)絡巷隱患。2時30分，蔡文禮攉煤至距工作面下口28m處，在未支設控架支柱并進行落架作業(yè)的情況下（規(guī)定攉煤3～5m必須落架），用風鎬清理底板煤矸，支架上支突然下移撞擊、擠壓蔡文禮上半身。此時，在蔡文禮下方1.5m處擂煤的蔡元輝突然聽見“轟”的一聲，看見蔡文禮被下移的支架、矸石壓住，蔡元輝立即大聲喊“趕忙些，蔡文禮被架子壓到了“，隨后去拉蔡文禮的腳，拉不動。在工作面下方溜煤斜巷段轉運煤、打控架支柱和在溜煤眼下口裝煤的蔡元財、曾祥艱、閻加友三人聽到喊聲后，立即趕到事故點，用2根單體支柱將支架撐起，用風鎬掏掉一些工作面底板的矸渣，松動后快速將蔡文禮拉出來，看見蔡文禮處于昏迷狀態(tài)，身上沒有血跡，還有生命體征，一只腳的礦工靴掉了。隨后4人立即將蔡文禮運送至工作面機巷。蔡元輝立即組織現(xiàn)場人員將蔡文禮裝入礦車用機車運至33采區(qū)軌道下車場，3月18日4時06分，將其送出井。

(二)事故應急處置及報告情況

2時40分，閻加友在3342采煤工作面機巷處電話向礦調度室報告了蔡文禮受傷事故。當班調度值班人員黃占仁接到報告后，立即通知運輸隊副隊長李選明安排機車到33采區(qū)運送傷員，通知礦醫(yī)務室醫(yī)生沈來友到井口等候，通知礦行政辦公室王開新馬上安排車輛到井口準備送傷員到縣醫(yī)院搶救;并立即電話向值班領導、總工程師牟建國報告。牟建國立即趕到調度室，又向礦長陳為鍵報告事故情況。4時06分，傷員蔡文禮被送往大竹縣人民醫(yī)院搶救。4時37分，大竹縣人民醫(yī)院宣布蔡文禮臨床死亡。4時45分，煤礦撤出了井下作業(yè)人員。5時28分，陳為健電話向大竹縣應急管理局報告了事故情況，大竹縣應急管理局隨后電話向國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法四處報告了事故。礦長陳為楗接到事故報告時間為3月18日2點50分，向縣應急局報告時間為5點28分，未按規(guī)定在1小時內報告，遲報時間1小時38分。

大竹縣政府及應急管理局接報后按規(guī)定進行了處置，積極協(xié)調煤礦做好事故處置和善后工作，3月19日善后工作處理完畢，礦區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

三、事故原因和性質

（一）直接原因

現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)，攉煤長達18m未按規(guī)定支設控架支柱并及時落架，造成掩護支架上支突然快速下移并撞擊，擠傷作業(yè)人員，經搶效無效死亡。

（二）間接原因

1.未按正規(guī)循環(huán)作業(yè)組織生產。一是未按限定的礦井最大班入井作業(yè)人數要求壓減采掘面數量，而是采取減少正規(guī)循環(huán)數、分段推進、作業(yè)人員輪流交替、工序接力等辦法組織生產，雖然滿足單項工序作業(yè)的基本要求，但導致工作面推進度放緩維護時問長，增加了柔性掩護支架皺架、趴架、仰架的風險。二是采煤工作面主要生產作業(yè)工序不當，在工作面煤厚1m、掩護支架長1.2m，采用破底板開采方式的情況下，先采煤層且未對底板（厚0.2）同時爆破開采，導致支架底板側下支不能同步下移，導致支架容易趴架。

2.技術工作及管理不到位。一是采煤工作面柔性掩護支架存在缺陷。使用的柔性掩護支架與控架支柱沒有一體化設計，現(xiàn)場采用單體支柱作控架支柱整體性差，受礦壓和采空區(qū)矸石作用容易支架彎曲、歪斜。二是工作面柔性掩護支架每五根連接為一組（長度1m),控架支柱設計間距（正常3m、中段1.8m)過大，不能有效控制支架架態(tài)。三是《3342采煤工作面作業(yè)規(guī)程》不完善，未規(guī)定支架的角度和支架允許彎曲量、歪斜量，未規(guī)定控架支柱的支設角度，未制定支架彎曲、歪斜隱患的處置措施；設計的炮眼深度、循環(huán)進度過大，一次性爆破40m,，增大了控架支柱、掩護支架失穩(wěn)和損壞的風險。

3.現(xiàn)場管理不到位。一是未嚴格貫徹執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，3342工作面回風巷未按規(guī)定安裝3～5m的超前掩護支架，支架尾部未按規(guī)定留設3～5m尾架，在27～29m段的連接支架的鋼絲繩未拉緊，造成掩護支架皺架。二是事故當班，在采煤工作面自下而上10～28m范圍內支設的控架支柱間距超過規(guī)定（最大3.6m),存在支架落架、支架趴架等問題。三是風險管控和隱患排查治理工作不到位，作業(yè)前未對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境認真開展風險辯識并采取管控措施，未及時排查消除皺架，趴架，控架支柱間距過大等事故隱患。

4.安全培訓教育不到位。采煤隊配備的4名跟班隊干（安檢員）由瓦檢員兼任，末取得安全生產知識和管理能力考核合格證；事故當班安檢員閻加友、采煤工曾祥艱無學習《3342工作面作業(yè)規(guī)程》的簽字；事故當班班長蔡元輝帶頭違章作業(yè)，作業(yè)過程中不按規(guī)定間距進行控架支護并及時進行落架作業(yè)。

5.煤礦安全監(jiān)管工作不到位，大竹縣對近期礦山安全生產工作要求貫砌落實不到位，未及時調整煤礦專業(yè)技術干部充實煤礦安全監(jiān)管部門領導班子；批準煤礦復產與采掘面核定工作統(tǒng)籌不夠，在核查同意煤礦復產時未根據限定的最大班入井人數核減采掘工作面；監(jiān)管專班督促煤礦落實每日風險管控措施不到位；煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查工作不細致，督促堡子煤礦隱患整改不到位。

（三）事故性質

經調查認定，該起事故為生產安全責任事故。

四、事故防范和整改措施建議

(一)大力推進采煤工藝升級改造。一是做好礦井資源開采計劃方案，對能夠采用綜合機械化開采工藝的煤炭資源必須采用綜合機械化開采，提升礦井本質安全水平。二是開展柔性掩護炮采工作面的支架改造，采用柔性掩護支架與控架支柱一體化設計，或將工字鋼柔性掩護支架改造為可伸縮式柔性掩護液壓支架。

(二)加強技術管理。要對照《煤礦安全規(guī)程》(2022年版)第112條和相關技術標準要求，對采煤工作面作業(yè)規(guī)程進行審查修訂完善。工作面支架形狀、尺寸（選型）及上下出口的斷面，滿足安全操作及”一通三防”；工作面循環(huán)進度、一次性爆破長度及爆破炮眼數量、支架下落步距等，滿足不發(fā)生煤矸堵塞和不增大落架時的安全風險的需要；工作面控架支柱間距滿足有效控制支架架態(tài)要求，確保安全生產。

(三)依法依規(guī)加強煤礦安全管理。一是要嚴格貫徹執(zhí)行《四川省煤礦安全生產基本要求》，配足采掘隊級干部，確保作業(yè)現(xiàn)場有隊級干部跟班負責安全。二是要嚴格按正規(guī)循環(huán)作業(yè)組織生產，作業(yè)人員不能滿足規(guī)定要求的，不得組織生產作業(yè)。三是嚴格貫徹執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和安全技術措施，加強對生產作業(yè)全過程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處“三違”行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。四是及時、如實報告生產安全事故。

(四)切實改進和加強煤礦安全監(jiān)管工作。大竹縣要調整充實煤礦專業(yè)技術干部，加強監(jiān)管部門領導班子專業(yè)管理能力建設，進一步加強煤礦安全監(jiān)管工作。各級領導和監(jiān)管人員要按規(guī)定職責和要求履行聯(lián)系、檢查煤礦職責，督促煤礦解決安全生產實際問題。合理核定采掘面及相應入井作業(yè)人數并公示。要加強對監(jiān)管人員新技術、新知識的培訓，提升監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務素質和發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力，改進作風、嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管，督促落實風險管控措施，督促開展隱患排查治理，扎實推進煤礦安全生產工作。