第一條 為加強和規(guī)范太原市煤礦安全培訓管理和監(jiān)督管理工作，根據省煤炭廳《煤礦安全培訓監(jiān)督管理辦法（試行）》（晉煤培發(fā)（2018）396號）等有關規(guī)定，結合太原市實際情況，制定本制度。

第二條 太原市所監(jiān)管的煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓、考核發(fā)證、監(jiān)督管理工作適用本制度。

第三條 煤炭局、市國資委以及各縣（市、區(qū)）煤炭（安監(jiān)）局負責指導和監(jiān)督管理煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作。

第四條 煤礦企業(yè)是本企業(yè)安全培訓的責任主體，應當依法對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全生產意識和能力。

煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作全面負責，組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。其他領導班子成員對其分管范圍內的從業(yè)人員安全培訓工作負責，組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況。

煤礦企業(yè)必須把安全培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全領導班子成員“一崗雙責”的安全培訓責任體系。

第五條 煤礦企業(yè)要加強從業(yè)人員素質提升工作。通過學歷教育、安全培訓、變招工為招生、師帶徒等措施，實現從業(yè)人員隊伍專業(yè)化。

第六條 煤礦企業(yè)必須建立完善安全培訓管理制度，制定年度安全培訓計劃，明確負責安全培訓的工作機構，配各專職或者兼職安全培訓管理人員，按照國家規(guī)定的比例足額提取教育培訓經費。

第七條 煤礦企業(yè)符合《安全培訓機構基本條件》（AQT8011）規(guī)定的，應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓；不具備安全培訓條件的煤礦企業(yè)必須委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。

第八條 從事煤礦安全培訓的機構，必須逐級將教師、教學和實習與實訓設施等情況書面上報各級煤炭管理部門備案。

第九條 煤礦企業(yè)要對本企業(yè)的安全培訓工作情況定期進行自査，每半年自查不少于1次，并建立自查臺賬。

第十條 煤礦企業(yè)必須建立健全安全培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，并保存相關的培訓及考核資料（含影像資料），實行一人一檔期一檔。

第十一條 煤礦企業(yè)應建立教育和安全培訓臺帳，警示教育和安全培訓實行在線填報，及時將數據上傳至“煤礦安全培訓綜合管理信息系統(tǒng)”。

第十二條 主要負責人和安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的安全培訓和考核必須按照《煤礦安全培訓監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 煤礦企業(yè)每年必須組織主要負責人和安全生產管理人員及特種作業(yè)人員進行新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程、新技術、新工藝、新設備和新材料等方面的安全培訓，并如實記錄培訓情況。

第十四條 煤礦企業(yè)必須對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備必要的安全生產知識、技能和事故應急處理能力，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。

第十五條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓條件（AQ7T8011）的機構必須按照省煤炭廳制定的《山西省煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓大綱和考核標準》對其他從業(yè)人員進行安全培訓。其中，對從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長的安全培訓，應當由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實施；沒有上一級礦企業(yè)的，由本單位組織實施。

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓（脫產培訓）時間不得少于72學時，每年再培訓（脫產培訓）的時間不得少于200學時，不得以班前（后）會等形式代替培訓。

第十六條 煤礦企業(yè)新招錄工人及其他井下作業(yè)人員調整工作崗位或者離開本崗位1年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，必須對其進行相應的崗前培訓，經培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

第十七條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)入員安全培訓合格后，必須在有經驗的工人師傅帶領下，實習滿4個月，并取得工人師傅簽名的《實習合格證明》后，方可獨立工作。

工人師傅必須具備中級工以上技能等級、3年以上相應工作經歷和未發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件。

第十八條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓條件的機構對其他從業(yè)人員安全培訓合格后，由煤礦企業(yè)頒發(fā)《安全培訓合格證明》，《安全培訓合格證明》有效期3年；未經培訓并取得《安全培訓合格證明》的，不得上崗作業(yè)。

第十九條 煤礦企業(yè)加強對施工隊伍的安全培訓和教育管理。

施工隊伍的從業(yè)人員必須進行煤礦安全意識、安全知識、技能教育等培訓。

第二十條 各級煤礦安全培訓主管部門負責對煤礦企業(yè)安全培訓的下列情況進行監(jiān)督檢査，發(fā)現違法行為的，依法給予行政處罰：

（一）建立安全培訓管理制度，制定年度培訓計劃，明確負責安全培訓管理工作的機構，配備專職或者兼職安全培訓管理人員的情況；

（二）按照本辦法提取和使用安全培訓資金的情況；

（三）實行自主培訓的煤礦企業(yè)的安全培訓條件情況；

（四）煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓檔案管理的情況；

（五）煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員參加培訓和持證的情況；

（六）煤礦特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

（七）應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及離崗、轉崗時對從業(yè)人員安全培訓的情況；

（八）其他從業(yè)人員安全培訓的情況。

第ニ十ー條 各級煤礦安全培訓主管部門要建立各項安全培訓管理和監(jiān)督檢查制度，建立安全培訓專職管理機構，配備專職管理人員，具體負責安全培訓管理和持證上崗監(jiān)督管理工作。

第二十二條 各級煤礦安全培訓主管部門必須每年不定期組織開展各類煤礦安全培訓考核監(jiān)督檢查活動。

第二十三條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的，原工作單位不得以任何理由扣押其《考核合格證明》和煤礦《特種作業(yè)操作證》。

第二十四條 全市煤礦安全培訓工作通過“山西煤炭職業(yè)教育安全培訓綜合管理系統(tǒng)”實行網絡信息化監(jiān)管。各級煤礦企業(yè)的安全培訓管理機構具體負責系統(tǒng)的使用，并結合安全培訓和持證上崗自查情況，及時更新系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息真實、完整準確。

第二十五條 各級煤礦安全培訓主管部門、各煤礦安全培訓機構、各煤礦企業(yè)可根據省煤炭廳公布的舉報電話、電子郵箱，依法舉報。

第二十六條 各級煤礦安全培訓主管部門的工作人員在煤礦安全培訓、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守徇私舞弊的依照有關規(guī)定給于處分；違反法律及有關規(guī)章的，依法追究相應責任。