為了進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，鞏固“散亂污”綜合整治成果，加大“散亂污”企業(yè)清理整頓力度，根據(jù)《太原市進(jìn)一步推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整頓實(shí)施方案》文件的通知要求，結(jié)合我市的實(shí)際，制定了以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

樹立發(fā)展與環(huán)保相統(tǒng)一、綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照市委、市政府的要求，以環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，依法依規(guī)持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作，推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，不斷提升全市的環(huán)境品質(zhì)。

二、核查整治的范圍

(一)《太原市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的新一輪“散亂污”企業(yè)排查和整治清單內(nèi)的企業(yè)。

(二)全市范圍內(nèi)未納入“散亂污”企業(yè)排查和整治清單內(nèi)管理的新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)。

三、核查整治的主要內(nèi)容

（一）全面核查。在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央和省環(huán)境保護(hù)督察問題工作、結(jié)合違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展全面核查，詳細(xì)記錄企業(yè)所在區(qū)域及地理位置、合規(guī)情況、生產(chǎn)建設(shè)情況及產(chǎn)排污信息等內(nèi)容信息，確保底清數(shù)明。對(duì)符合“散亂污”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，全部納入清單管理。

(二)分類整治。按照“散亂污”企業(yè)整治要求，實(shí)施分類處置，對(duì)清單內(nèi)“散亂污”企業(yè)明確關(guān)停取締、整合搬遷、升級(jí)改造等整治要求和治理方案。

1.對(duì)已取締又死灰復(fù)燃的“散亂污”企業(yè)，要進(jìn)一步明確落實(shí)整治措施和責(zé)任;對(duì)清單中落實(shí)企業(yè)現(xiàn)狀與整治措施不當(dāng)?shù)模皶r(shí)作出調(diào)整和完善;對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，納入工作清單并明確整治措施與責(zé)任。

2.繼續(xù)遵循分類處置的原則，確保關(guān)停取締類的切實(shí)關(guān)停到位，防止異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃;幫扶整合搬遷類的全面辦理好相關(guān)審批手續(xù);督促升級(jí)改造類的對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)完成深度治理;鞏固“散亂污”企業(yè)集體整治效果。

(三)健全檔案

對(duì)排查形成的“散亂污”企業(yè)建立工作臺(tái)帳，明確整治措施和時(shí)限。

四、整治的標(biāo)準(zhǔn)

(一)關(guān)停取締類

取消“散亂污”企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格和生產(chǎn)條件，實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)。

(二)升級(jí)改造和整合搬遷類

對(duì)升級(jí)改造的，落實(shí)停產(chǎn)改造要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)完成深度治理;改造完成，相關(guān)部門會(huì)審簽字后投入生產(chǎn)運(yùn)行;污染防治設(shè)施和主體生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)使用，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，符合總量控制等要求。對(duì)整合搬遷類的，應(yīng)依法依規(guī)辦理相關(guān)許可證或備案手續(xù)，按要求進(jìn)行污染物防治設(shè)施建設(shè)，建成后經(jīng)驗(yàn)收合格并領(lǐng)取排污許可證后，投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(三)依法取締類

對(duì)于依法取締的，組織取締行動(dòng)，要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)自行拆除設(shè)施、清除原料，對(duì)于超過時(shí)限不糾正或拒不拆除設(shè)施、清除原料的，依法采取斷水?dāng)嚯姟⑶宄O(shè)備等強(qiáng)制措施，堅(jiān)決予以取締;對(duì)無視政策和法律，無理取鬧的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;供電、供水、供氣、供熱等半位要按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)依法取締企業(yè)采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。

五、工作要求

(一)高度重視。將“散亂污”企業(yè)清理整頓作為污染減排的重要手段，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。

(二)落實(shí)責(zé)任，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。各相關(guān)部門要強(qiáng)化聯(lián)合工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污。

(三)精心組織，科學(xué)推動(dòng)。堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”、“先停再說”等敷衍應(yīng)付的“一刀切”做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等行為。