來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年8月3日7時49分許，山西潞安化工集團蒲縣新良友煤業(yè)有限公司(以下簡稱新良友煤業(yè))11106回風順槽掘進工作面發(fā)生一起運輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失284.3萬元。

二、事故經(jīng)過

2022年8月3日6時10分，掘進一隊副隊長楊智乾主持召開八點班班前會，當班出勤15人，楊智乾安排作業(yè)人員到11106回風順槽掘進工作面前半個班掘進兩排，后半個班檢修，強調(diào)了安全注意事項。

6時50分左右作業(yè)人員入井，7時10分左右到達工作面二部溜子巷處開始搬運錨桿、金屬網(wǎng)等支護材料，班長喬潤平等人7時25分進入工作面迎頭與夜班人員交接班，隨后開始割煤作業(yè)，隊長何海洲也在工作面迎頭。

跟班副隊長張長春和雜工周玉和二人一同入井，7時30分左右到達505m水倉處，周玉和開始清理水倉處浮煤，張長春繼續(xù)向里走，7時46分左右見陳亮亮、張蒲剛二人在870m材料堆放處準備搬運U型鋼棚。

陳亮亮和張蒲剛二人見材料堆放處存放著一輛空的平板車，抬運物料需上、下平板車，很是不便。張蒲剛提議將平板車移開，陳亮亮隨即移開平板車前方的三角阻車器，用一根木背板撬動平板車后部，平板車向前移動后，陳亮亮手抓平板車隨車前行，平板車越來越快脫手后快速向下滑行，時間大約是7時48分。一分鐘后，平板車下滑至505m水倉處，將正在作業(yè)的周玉和撞傷。

陳亮亮和張蒲剛趕緊追車，7時50分跑到730m變坡點時不見平板車蹤跡。跑到505m水倉處發(fā)現(xiàn)了平板車，見平板車后方皮帶側(cè)有一個安全帽和一只工靴，但未發(fā)現(xiàn)有人。隨后二人跑到二部皮帶機頭處詢問喬紅鎖，得知無人出來后，兩人返回工作面迎頭向何海洲報告。8時20分左右何海洲、張長春到達水倉處，發(fā)現(xiàn)周玉和在平板車下面。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

作業(yè)人員擅自移除平板車前方的三角阻車器，違章推動臨時停放在坡道上平板車，造成車輛跑車，將坡道下方作業(yè)人員撞傷致死，是造成事故的直接原因。

2.間接原因

(1)11106回風順槽輔助運輸安全設(shè)施不健全

未嚴格落實《11106回風順槽輔助運輸安全技術(shù)補充措施》規(guī)定，未在11106回風順槽變坡點下方略大于1列車長度的地點 (750m處)安設(shè)擋車欄，未在505m至870m運輸區(qū)段安裝雙軌卡軌器(兩組);未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定在第四部絞車下部車場(505m附近)設(shè)置躲避硐。

(2)運輸安全管理存在漏洞

11106回風順槽部分運輸安全設(shè)施沒有按規(guī)定進行驗收便投入使用;未配備臨時駐車雙軌卡軌器，而是使用道木和移動式三角阻車器代替雙軌卡軌器駐車;11106回風順槽口至505m運輸區(qū)段已安設(shè)的三處擋車欄無法起到攔停空平板車的作用。

(3)安全檢查流于形式

煤礦對運輸管理工作重視不夠，帶班礦領(lǐng)導、安全員巡回檢查流于形式，對輔助運輸隱患視而不見，業(yè)務(wù)部門安全檢查對輔助運輸安全設(shè)施缺失問題失察。

(4)潞臨公司安全監(jiān)督管理責任落實不到位

潞臨公司對新良友煤業(yè)安全監(jiān)督管理不到位，對該礦輔助運輸安全設(shè)施監(jiān)督檢查不到位，對該礦隱患排查治理工作和反“三違”工作監(jiān)督指導不力。

(5)蒲縣應急管理局安全監(jiān)管不到位

煤礦安全監(jiān)管包保二組和掛牌股室對新良友煤業(yè)安全監(jiān)督檢查不到位。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，本次事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范措施與整改建議

(一)深刻吸取事故教訓

新良友煤業(yè)要深刻反思事故暴露出的問題，舉一反三，切實統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，明確各級管理人員和職工安全生產(chǎn)崗位職責，不斷強化安全第一的責任意識，狠抓責任落實。要深入開展反“三違”專項整治活動，加強對容易出現(xiàn)“三違”的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點人員的盯守，對發(fā)現(xiàn)的“三違”予以公示和重處，真正做到杜絕“三違”。

(二)強化輔助運輸管理和設(shè)備升級改造

新良友煤業(yè)要嚴格執(zhí)行傾斜井巷內(nèi)使用串車提升的有關(guān)規(guī)定，安裝并完善擋車裝置和跑車防護裝置，做到安全設(shè)施不驗收不使用、不完善不開工，嚴防類似事故發(fā)生。要切實優(yōu)化輔助運輸系統(tǒng)，淘汰小絞車、無極繩運輸，推進單軌吊、無軌膠輪車等運輸設(shè)備使用，加快井下輔助運輸高效化、智能化建設(shè)，提升安全保障水平。

(三)增設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

新良友煤業(yè)要切實加強現(xiàn)場管理，在井下采掘工作面、巷道維修作業(yè)點、鉆孔施工作業(yè)點、重要機電設(shè)備檢修作業(yè)點、大型設(shè)備安裝、回撤作業(yè)點等重要作業(yè)場所安設(shè)視頻監(jiān)控，用“無監(jiān)控不作業(yè)”推動“上標準崗、干標準活”，有效遏制事故發(fā)生。

(四)加強安全教育培訓工作

新良友煤業(yè)要強化全員安全教育培訓工作，持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強職工安全風險防范和自主保安意識教育，切實增強職工自保互保聯(lián)保能力和遵章作業(yè)意識。要加強對職工安全能力考核，不定期開展職工安全能力考試和比武，用考核推動職工安全能力提升。

(五)強化事故報告工作

新良友煤業(yè)要增強依法辦礦、依法管礦意識，提高對事故信息報告工作的認識，加強對事故報告有關(guān)規(guī)定和要求的學習，一旦發(fā)生事故，要按規(guī)定及時準確如實上報事故情況，嚴禁瞞報、謊報、漏報和遲報。

(六)切實加強安全監(jiān)督管理

潞臨公司要加強對所屬煤礦的安全監(jiān)督管理，加大檢查頻次和力度，全面排查安全風險和事故隱患。要深刻吸取事故教訓，對所屬煤礦開展輔助運輸安全設(shè)施專項檢查，督促輔助運輸安全設(shè)施不全、不完善的煤礦立即停產(chǎn)整改，嚴防同類事故再次發(fā)生。要督促所屬煤礦加快井下輔助運輸設(shè)備的升級改造、視頻監(jiān)控的安設(shè)和新技術(shù)新工藝新裝備的應用，不斷提升安全保障水平。

(七)進一步落實屬地監(jiān)管責任

蒲縣應急管理局要督促轄區(qū)煤礦嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，做好重大風險管控和隱患排查治理工作;督促轄區(qū)煤礦在重要作業(yè)場所安設(shè)視頻監(jiān)控，對輔助運輸設(shè)備進行升級改造，全面提升礦井安全保障水平。要強化“逢查必考”，倒逼煤礦企業(yè)人員素質(zhì)提升。加強對監(jiān)管人員的培訓工作，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。