來源：煤礦安全規(guī)程

一、事故概況

2022年5月7日4時28分，華陽股份壽陽景福煤業(yè)有限公司(以下簡稱景福煤業(yè))井下6^#煤回風大巷掘進工作面發(fā)生一起一般頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失198.9萬元。事故發(fā)生后，礦方遲報。

二、事故發(fā)生經(jīng)過以及應急處置情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2022年5月6日22時30分，項目部掘進隊長謝松亮組織召開夜班班前會，當班出勤26人。謝松亮安排工長周維、掘進機司機劉寶煒、支護工苗國兵、支護工李興桓、支護工林安谷、皮帶工李建清和皮帶工岳平等7人到6^#煤回風大巷掘進工作面作業(yè)，并強調(diào)了安全注意事項。23時29分周維等7人由副立井入井，23時55分到達6^#煤回風大巷掘進工作面。

5月7日0時05分左右現(xiàn)場交接班完成后，周維、劉寶煒操作掘進機開始出矸、截割，支護工苗國兵、李興桓、林安谷等3人準備支護材料。

2時左右截割作業(yè)完畢后，迎頭左側和中部出現(xiàn)超掘，周維和劉寶煒進行了敲幫問頂，隨后周維與苗國兵、李興桓、林安谷等3人支設一排單體柱作為臨時支護，接著開始打設頂部錨索;4時左右頂部錨索施工完畢，周維等4人開始拆除臨時支護，臨時支護拆除完畢后，開始收拾工具、清理巷道。

4時25分左右，周維發(fā)現(xiàn)工作面迎頭左側還有一個電動油泵沒有拿出來，便安排苗國兵將其取出。大約2分鐘后，站在掘進機后方的周維等人突然聽到迎頭有“嘩”的響聲，就急忙趕到迎頭，發(fā)現(xiàn)苗國兵趴在迎頭左側距迎頭約1.8m的地方，肩背部壓著一塊約長840mm×寬580mm×高400mm的石塊。

(二)事故應急處置情況

4時28分，發(fā)現(xiàn)苗國兵被迎頭掉落的石塊擠壓致傷后，周維、劉寶煒、林安谷和李興桓等4人立即將石塊挪開，接著，周維用工作面電話向項目部調(diào)度室進行了匯報，劉寶煒等3人用錨桿、金屬網(wǎng)、風筒布自制了簡易擔架，然后4人一起運送苗國兵升井。

4時30分，項目部調(diào)度室謝賀龍接到周維報告后，立即向隊長謝松亮報告。謝松亮隨即匯報給項目部安全經(jīng)理黃招實，黃招實立即安排車輛到副立井井口等待。

5時07分傷者苗國兵升井，黃招實和項目部司機任瑩君一起將傷者送往晉中市第一人民醫(yī)院。5時40分，苗國兵被送入急救室搶救。

2022年5月8日7時05分，苗國兵經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

掘進工作面過陷落柱過程中，工作面迎頭超掘，且未采取有效支護措施，造成迎頭左肩處石塊掉落，將正在作業(yè)的人員擠壓致死，是造成這起事故的直接原因。

2.間接原因

(1)現(xiàn)場作業(yè)人員風險辨識能力不強，安全防范意識差。現(xiàn)場作業(yè)人員在掘進工作面迎頭高風險區(qū)作業(yè)，對陷落柱內(nèi)巖塊存在的冒落風險認識不足，未認真觀察迎頭周圍頂幫圍巖情況。

(2)現(xiàn)場管理不到位。項目部頂板管理不到位，工作面迎頭出現(xiàn)局部超掘后，未按措施要求進行有效支護;未配備專職安全員;事故當班帶班領導未對過構造的工作面進行現(xiàn)場盯守。景福煤業(yè)監(jiān)督檢查不到位，事故當班帶班領導帶班期間未到過陷落柱的工作面進行監(jiān)督檢查;事故當班安全員未對過陷落柱的工作面進行重點監(jiān)督檢查。

(3)安全管理不到位。項目部多名安全管理人員無證或證件過期，未按規(guī)定進行培訓;監(jiān)理部履行安全監(jiān)理職責不到位，對項目部安全管理人員進行資格審查不嚴，未按規(guī)定每旬對項目部工程監(jiān)理巡檢;景福煤業(yè)對建設項目安全管理力度不夠，未安排專職安全員對關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場盯守，對項目部安全管理人員資格審查不嚴;華陽股份駐礦督導人員對煤礦建設項目安全風險管控督導不到位。

(4)地方安全監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。壽陽縣應急管理局對景福煤業(yè)日常安全檢查不嚴不細，安全監(jiān)督檢查不到位。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，本次事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范措施和整改建議

(一)認真落實安全生產(chǎn)主體責任

景福煤業(yè)要深刻認識和反思事故暴露出的問題，從自身做起，不斷加強安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)的學習和宣傳貫徹落實，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，進一步強化安全第一的責任意識，各級管理人員和職工要認真履行崗位職責，把安全工作放在首位，創(chuàng)新工作方法，狠抓責任落實。要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，要加強對建設項目的安全管理工作，督促施工單位配齊安全生產(chǎn)管理人員，各級各崗位人員要緊盯建設項目的重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，嚴防類似事故發(fā)生。要督促監(jiān)理單位落實好監(jiān)理責任，對監(jiān)理到位履職情況進行審查，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用，保障建設項目施工安全、高效。

(二)加強技術管理

景福煤業(yè)要立即制定科學有效措施，查明致災地質(zhì)因素，消除災害隱患，對頂板特殊地段加強支護。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度等安全規(guī)定。要進一步加強地質(zhì)預測預報，開展巷道支護方式及參數(shù)與巷道圍巖條件適應性優(yōu)化研究。加強井下施工質(zhì)量檢查與巷道圍巖穩(wěn)定性的監(jiān)測工作，確保巷道掘進與支護安全。

(三)加強職工安全教育培訓

景福煤業(yè)要強化對干部職工的安全教育培訓，提升全員業(yè)務素質(zhì)、安全防范意識和應急處置能力。要建立健全應急管理制度，完善應急預案，加強應急隊伍建設，結合礦井實際災害情況，組織開展有針對性的應急知識培訓和應急演練。

(四)進一步落實主體企業(yè)安全監(jiān)督管理責任

華陽股份要提升安全監(jiān)督管理實效，更大限度發(fā)揮安全監(jiān)督管理作用，幫助所屬煤礦解決制約安全發(fā)展的關鍵問題，徹底消除事故隱患。對采掘工作面過構造的煤礦進行全面排查，嚴防類似事故再次發(fā)生。

(五)加強地方安全監(jiān)管

壽陽縣應急管理局要落實好屬地監(jiān)管責任，進一步強化責任感和使命感，認真履行安全監(jiān)管職責。要充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊和駐礦安全特派員的作用，加強安全檢查，及時督促煤礦企業(yè)做好重大風險管控和隱患排查治理工作。加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓，提高監(jiān)管人員風險辨識能力。