來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，碳達(dá)峰、碳中和首次被寫入政府工作報(bào)告。3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議召開(kāi)，給出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的具體“路線圖”，就構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系等七方面工作做出部署。

毋庸置疑，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。綠色低碳的轉(zhuǎn)型和發(fā)展道路，意味著我國(guó)將告別高資源投入的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制度改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。

對(duì)于煤炭行業(yè)而言，碳減排必然會(huì)約束整個(gè)行業(yè)發(fā)展。但何滿潮認(rèn)為，這也是一次機(jī)會(huì)，將倒逼煤炭行業(yè)進(jìn)行一次徹底的自我革命。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉峰表示，碳達(dá)峰、碳中和已經(jīng)成為全球大趨勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。煤炭在發(fā)揮能源兜底保障作用的同時(shí)，要做好頂層設(shè)計(jì)，將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為重要發(fā)展方向。

劉峰指出，轉(zhuǎn)型需要長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備支持，“十三五”期間，煤炭清潔高效利用體系已初步建立。這一體系的完善將為綠色、低碳發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐，各方要進(jìn)一步推動(dòng)煤炭清潔高效利用，助力煤炭乃至整個(gè)能源體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉峰舉例說(shuō)，“十四五”期間，煤炭行業(yè)應(yīng)組織成立碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展煤炭轉(zhuǎn)型研究，發(fā)展低碳技術(shù)，構(gòu)建碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)煤炭企業(yè)減碳目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

張宏建議，要在煤炭資源開(kāi)發(fā)，煤礦生產(chǎn)，煤炭加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)研究提出煤炭清潔高效低碳利用的具體措施；通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、推行清潔生產(chǎn)等降低生產(chǎn)加工過(guò)程中的碳排放水平；建立以碳減排為目標(biāo)的煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)同機(jī)制，研究重點(diǎn)耗煤行業(yè)和企業(yè)的碳減排、碳中和戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出碳減排實(shí)施路線圖。

中國(guó)能源研究會(huì)高級(jí)研究員牛克洪則認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，綠色發(fā)展應(yīng)貫穿于煤炭開(kāi)采、加工、利用、轉(zhuǎn)化、綜合循環(huán)等全產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭企業(yè)綠色礦山建設(shè)應(yīng)從資源開(kāi)發(fā)方式、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山建設(shè)等方面著手發(fā)力。

在綠色礦山建設(shè)中，黃河流域煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理備受關(guān)注。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，合理控制黃河流域煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。

對(duì)此，劉峰表示，中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)等5家單位去年已聯(lián)合成立黃河流域煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理技術(shù)研究院，開(kāi)展相關(guān)研究。但目前在國(guó)家層面，相關(guān)科研項(xiàng)目還較少，急需建立支持和激勵(lì)機(jī)制，整合各方力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)展科技攻關(guān)。

企業(yè)層面，在實(shí)踐中推動(dòng)煤炭清潔高效利用，助力碳達(dá)峰、碳中和。

國(guó)家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)铢i表示，該集團(tuán)正抓緊制定2025年碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化和清潔化。“十四五”期間，該集團(tuán)將加快推動(dòng)清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)綠色煤礦，到“十四五”末，原煤產(chǎn)量達(dá)6億噸，全部建成省級(jí)及以上綠色礦山。同時(shí)，該集團(tuán)將大量推進(jìn)新能源如光伏業(yè)務(wù)，逐步增加新能源占比。

中國(guó)煤科集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理劉見(jiàn)中表示，“十四五”期間，該集團(tuán)將攻關(guān)煤炭利用超低排放、污染物控制近零排放技術(shù)；在關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”領(lǐng)域取得突破。

陜煤集團(tuán)副總經(jīng)理王世斌介紹說(shuō)，“十三五”期間，該集團(tuán)在低階煤熱解、煤制化學(xué)品等煤炭分質(zhì)清潔高效利用方面成效顯著，在煤制化學(xué)品、高端聚合物等10個(gè)方向形成單體及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品百余種。“十四五”期間，該集團(tuán)將積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決退出弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建高效協(xié)同、綠色低碳、安全智能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

減少碳排放，煤炭行業(yè)當(dāng)務(wù)之急需做什么？中國(guó)礦業(yè)大學(xué)低碳能源研究院院長(zhǎng)桑樹(shù)勛認(rèn)為，應(yīng)在三方面加快技術(shù)創(chuàng)新。一是強(qiáng)化煤層氣高效開(kāi)采技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)煤礦甲烷減排。二是大力發(fā)展二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)，減少煤電、煤化工等行業(yè)碳排放。三是通過(guò)煤制油、煤制氣等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭低碳化利用。